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  • 【改革开放40年】农村家庭联产承包责任制的推行


    发布日期:2018-10-10 访问次数: 信息来源:

      宜昌农民群众在实践中创造的家庭联产承包责任制,作为适合农村生产力发展水平新的管理体制的有效形式,成为农村改革的突破口,由此揭开宜昌改革开放的序幕。

      在宜昌地区农村改革中,宜昌县和五峰县走在前列。1976年春,宜昌县邓村公社红岩厂大队第六生产队(今邓村乡谭家垭村)开始试行“包产到组、责任到劳、联产计酬”的生产责任制。1978年4月,五峰县升子坪公社立新大队(今仁和坪镇大檀树村)也开始实行“包产到劳、联产计酬”的改革方法。通过改革,两个公社农民生产积极性迅速高涨,粮食生产大幅度提高。

      1979年2月,地委下发《关于进一步落实农村各项经济政策的规定》(即《十条》),强调有利于调动群众积极性,有利于发展集体生产,群众满意的办法都可以。同年9月,中共十一届四中全会作出《关于加快农业发展若干问题的决定》,地委组织开展了落实农村政策大检查,总结推广了实行包工到组、联产计酬等经验。

      1980年1月,地委下发《关于继续落实农村经济政策的规定》(即《新十条》),在进一步解决恢复群众的自留山、自留地,发展家庭副业,开放集市贸易以及发展多种经营问题的同时,着重强调建立健全农业生产责任制,实行包工到组、联产计酬,将原来“不准包产到户、分田单干”的规定改为“除边远山区,交通不便的单家独户外,不要包产到户”。

    精选24码期期准全年无错  1981年3月,地委召开全区三级干部会议,提出落实党的各项经济政策 “一不收、二不纠、三不变”,继续贯彻地委、行署制定的两个《十条》以及5项具体政策的规定,对农业生产责任制采取稳定、完善方针,解除了群众疑虑。6月,地委下发《关于加强和完善农业生产责任制的实施办法》(即《三十四条》)。文件提出可以采取专业分工、责任到组、责任到劳、包干到户、包产到户等多种计酬方式。由此,宜昌地区在允许包产到户问题上的认识基本达成了统一。到1981年底,全区2.27万个生产队,落实农业生产责任制的达2.24万个,占总数的98.68%。

      家庭联产承包责任制的推行,走出了农村经济体制改革的第一步,突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制,大大解放和发展了农村生产力。以家庭联产承包责任制的普遍推行为标志,宜昌农村改革率先取得了历史性突破。广大农民的生产积极性被极大地调动起来,坚定了人们对改革的信心,为各个领域的全面改革奠定了物质基础,起到了示范效应。

     


     

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